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【南方日?qǐng)?bào)】中大政治與公共事務(wù)管理學(xué)院院長(zhǎng)譚安奎:面向國(guó)家治理的智識(shí)與情懷

稿件來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) 2023-03-01 作者:譚安奎 編輯:王冬梅 審核:滿(mǎn)意 發(fā)布日期:2023-03-02 閱讀量:

【開(kāi)欄的話(huà)】

從中國(guó)共產(chǎn)黨中山大學(xué)第十三次代表大會(huì)至今5年來(lái),中大扎根粵港澳大灣區(qū),大力改革發(fā)展,綜合實(shí)力倍增,穩(wěn)步進(jìn)入國(guó)內(nèi)一流大學(xué)方陣前列。

俯仰百年,山高水長(zhǎng)。走向世界一流前列的中山大學(xué),正在承擔(dān)更多使命擔(dān)當(dāng),為“再造一個(gè)新廣東”貢獻(xiàn)更多力量。即日起,南方日?qǐng)?bào)、南方?客戶(hù)端與中山大學(xué)聯(lián)合推出“追求卓越 邁步前列——中大這五年”欄目,講述精彩故事,展示中大新貌。敬請(qǐng)垂注。


2021年,中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授夏書(shū)章主編的《行政管理學(xué)(第六版)》榮獲首屆國(guó)家教材獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。這是中山大學(xué)立德樹(shù)人方面的一項(xiàng)重要成果,也體現(xiàn)了全國(guó)高等教育界和學(xué)術(shù)界對(duì)中山大學(xué)公共管理學(xué)科的高度認(rèn)可。

如今已是105歲高齡的夏書(shū)章教授可謂學(xué)界傳奇。1947年,他心懷學(xué)術(shù)報(bào)國(guó)、教育興國(guó)之志,從哈佛學(xué)成歸來(lái),在中山大學(xué)擔(dān)任教授至今,被譽(yù)為“中國(guó)MPA之父”,是新中國(guó)公共管理學(xué)的主要奠基人之一。由他主編的《行政管理學(xué)》如今已出版第六版,是全國(guó)使用范圍最廣的行政管理學(xué)教材,也是中山大學(xué)公共管理學(xué)、政治學(xué)科數(shù)代學(xué)人在其引領(lǐng)下傳承學(xué)脈的標(biāo)志。

作為一名在這里服務(wù)近20年的老師,我常常覺(jué)得,夏書(shū)章教授與學(xué)院兩大學(xué)科的發(fā)展,是對(duì)中山大學(xué)校歌中一句歌詞的極好注腳:“你是一個(gè)動(dòng)人的故事,講了許多年?!?br>

傳承,鋪就歷史底蘊(yùn);創(chuàng)新,激活成長(zhǎng)動(dòng)力。近年來(lái),中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院在新時(shí)代開(kāi)展立德樹(shù)人的新探索。其中,令我印象最為深刻的有兩點(diǎn):一是“治國(guó)理政人才‘三問(wèn)三法’教學(xué)體系探索與創(chuàng)新”榮獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng);二是學(xué)院面向“中國(guó)之治”的鮮活實(shí)踐,結(jié)合課程教學(xué),組織青年學(xué)生在老師們的指導(dǎo)下開(kāi)展多個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)題調(diào)研,撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,讓他們基于良好的學(xué)術(shù)訓(xùn)練和對(duì)“中國(guó)之治”的真切理解,爬梳“中國(guó)之治”的紋理,講好中國(guó)故事。學(xué)生的成果得以正式出版,名為“青年中國(guó)說(shuō)·理解系列”,目前已出版六部,并將持續(xù)推出,可望匯為大觀(guān)。

“中國(guó)之治”的人才培養(yǎng),在中山大學(xué)早已不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的眼光向內(nèi)的事業(yè)。10余年來(lái),通過(guò)“發(fā)展中國(guó)家公共管理碩士(中國(guó)治理)”(MPA-CGDC)項(xiàng)目,政治與公共事務(wù)管理學(xué)院已經(jīng)為亞非拉廣大發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)了近300名高級(jí)公共管理人才。在這里,他們除了課堂上的學(xué)術(shù)訓(xùn)練,還深入全國(guó)各地的政府機(jī)關(guān)、高新技術(shù)企業(yè)、基層社區(qū)和社會(huì)組織,近距離感知“中國(guó)之治”的生動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。他們因此對(duì)中國(guó)的國(guó)家治理、社會(huì)文化有了更深刻的認(rèn)知,也為“中國(guó)之治”注入了跨文化溝通的開(kāi)放視野。

政治學(xué)和公共管理學(xué)是典型的國(guó)家治理之學(xué)。在中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院,深究學(xué)理、精研學(xué)術(shù)固然是學(xué)者本分,但心懷“國(guó)之大者”,也是一種由學(xué)科特征所陶養(yǎng)出來(lái)的集體氣質(zhì)。近年來(lái),我的同事們?yōu)閲?guó)家高端智庫(kù)提供有力支撐,他們?yōu)椤耙粐?guó)兩制”在新時(shí)代的成功實(shí)踐以及粵港澳大灣區(qū)的融合發(fā)展所貢獻(xiàn)的智力成果影響深廣,令人欽佩。部分年輕學(xué)者以其新銳的學(xué)術(shù)眼光和研究方法,把握數(shù)字文明的發(fā)展趨勢(shì),投身數(shù)字政府建設(shè)的科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)。他們重點(diǎn)聚焦政務(wù)熱線(xiàn),持續(xù)深耕政務(wù)服務(wù)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型問(wèn)題,在這個(gè)領(lǐng)域取得了不可替代的全國(guó)性影響力,直接推動(dòng)著全國(guó)政務(wù)熱線(xiàn)實(shí)務(wù)部門(mén)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。

此外,實(shí)力雄厚的社會(huì)政策研究團(tuán)隊(duì)一直致力于研究和促進(jìn)中國(guó)的社會(huì)政策與福利體系變革,近年來(lái)特別著眼于貧困治理的廣東經(jīng)驗(yàn),嘗試窺一斑以探全貌,對(duì)全面建成小康社會(huì)的中國(guó)實(shí)踐進(jìn)行學(xué)理表達(dá)。他們出版的五卷本《貧困治理的廣東探索叢書(shū)》獲得國(guó)家出版基金資助,取得了可貴的社會(huì)價(jià)值。

中國(guó)的國(guó)家治理是一個(gè)持續(xù)展開(kāi)中的故事,國(guó)家治理之學(xué)也需要在與實(shí)踐的持續(xù)互動(dòng)中得以成熟。多年來(lái),一個(gè)長(zhǎng)期困擾我們學(xué)界同行的問(wèn)題是,像政治學(xué)、公共管理學(xué)這種經(jīng)世致用的學(xué)科,如何在體現(xiàn)實(shí)踐性的同時(shí),還能真正面向長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題,而不僅僅追逐一時(shí)波瀾?或者說(shuō),如何不在學(xué)術(shù)與時(shí)務(wù)之間進(jìn)退失據(jù)?

近年來(lái),政治與公共事務(wù)管理學(xué)院特別強(qiáng)調(diào)面向新時(shí)代、面向人類(lèi)未來(lái),以錨定理論與經(jīng)驗(yàn)的最佳結(jié)合點(diǎn)。同事們因此在“十四五”規(guī)劃中合力謀劃了兩個(gè)系列的年度研究報(bào)告:一個(gè)面向新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾,名之為《人民美好生活需要與社會(huì)政策創(chuàng)新》;一個(gè)面向數(shù)字化的人類(lèi)未來(lái),名之為《公共治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型》。這兩個(gè)已經(jīng)如期開(kāi)始正式出版的年度研究報(bào)告,基于對(duì)全國(guó)范圍公共治理實(shí)踐中的數(shù)據(jù)和案例的動(dòng)態(tài)采集,嘗試推進(jìn)學(xué)理創(chuàng)新,并從中轉(zhuǎn)化出具有全國(guó)性政策含義的咨政服務(wù)成果。隨著這兩個(gè)年度研究報(bào)告的持續(xù)推出,我以為,中山大學(xué)的國(guó)家治理之學(xué)似乎也為解答上述困惑作出了有益的嘗試。

我們處在一個(gè)偉大的時(shí)代,但也在“百年未有之大變局”中面對(duì)無(wú)盡的焦慮。有人說(shuō),焦慮乃是人文社會(huì)科學(xué)學(xué)者學(xué)術(shù)生命中無(wú)法擺脫的一部分。個(gè)中緣由,或許在于焦慮背后的家國(guó)情懷,以及它帶給我們的學(xué)術(shù)動(dòng)力。更高質(zhì)量、更具內(nèi)涵的學(xué)術(shù)和學(xué)科,是對(duì)這種焦慮的最好回應(yīng)。我注意到,我的同事們自覺(jué)地立足廣東和灣區(qū),但卻不囿于地域之偏狹,而是以更多歷史的、國(guó)際的視野來(lái)思考“中國(guó)之制”與“中國(guó)之治”;他們愈發(fā)認(rèn)識(shí)到,對(duì)政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系展開(kāi)多層次、多維度、跨學(xué)科的闡釋和分析,嘗試建構(gòu)中國(guó)特色的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),也許是打開(kāi)中國(guó)國(guó)家治理乃至人類(lèi)文明新形態(tài)密碼的鑰匙;他們也正在形成日益明確的共識(shí),那就是,唯有把優(yōu)質(zhì)的質(zhì)性研究與不斷提升的數(shù)據(jù)分析能力結(jié)合在一起,才能做出經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的重大成果,并培養(yǎng)出引領(lǐng)未來(lái)的人才。

在這里,我們相互成就,共許學(xué)術(shù)與家國(guó)一個(gè)美好的未來(lái)。

【整理】汪祥波

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