農(nóng)村冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是全國(guó)政協(xié)委員、中山大學(xué)食品與健康工程研究院院長(zhǎng)劉昕在兩份提案中同時(shí)提到的問(wèn)題。
劉昕表示,多措并舉推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息化、機(jī)制化、長(zhǎng)期化,加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,是確保鄉(xiāng)村振興農(nóng)戶(hù)收入持續(xù)穩(wěn)定增收的根本出路。將冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施投入作為公益性產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展就是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興農(nóng)戶(hù)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一種產(chǎn)業(yè)延續(xù)。
冷鏈物流水平是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志
南都:劉昕委員,在兩份提案中,你都提到“農(nóng)村冷鏈物流”問(wèn)題,是出于怎樣的考慮呢?
劉昕:從第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)小農(nóng)戶(hù)數(shù)量占到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的98%以上。多措并舉推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息化、機(jī)制化、長(zhǎng)期化,加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,是確保鄉(xiāng)村振興農(nóng)戶(hù)收入持續(xù)穩(wěn)定增收的根本出路。
正如我在兩份提案中提及到的,將冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施投入作為公益性產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展就是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興農(nóng)戶(hù)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一種產(chǎn)業(yè)延續(xù)。
南都:當(dāng)前,冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀如何呢,目前有哪些問(wèn)題亟須解決?
劉昕:我國(guó)是生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)及貿(mào)易大國(guó),生鮮產(chǎn)品生產(chǎn)總量連續(xù)處于世界首位。冷鏈物流需求量巨大,但迄今仍未形成較為完善的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系。目前冷鏈物流企業(yè)多、小、散、亂、差的行業(yè)現(xiàn)狀制約著冷鏈物流效率的提升。
冷鏈物流水平是一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益最大化的有效載體。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是一個(gè)包含了由產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏儲(chǔ)存、冷藏車(chē)運(yùn)輸、冷庫(kù)儲(chǔ)存、配送、零售、電子商務(wù)等一體化的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈。冷鏈物流體系構(gòu)建的關(guān)鍵在于“鏈”,生鮮農(nóng)產(chǎn)品只有在物流的各個(gè)環(huán)節(jié)均保持標(biāo)準(zhǔn)的溫控環(huán)境,農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)安全才能得到最大保證,從而降低損耗。加快農(nóng)村冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是增強(qiáng)農(nóng)村“造血”功能,鞏固脫貧成果的有效舉措。
推動(dòng)農(nóng)村冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的三大建議
南都:你在提案中提及了哪些建議和思考?
劉昕:我建議,通過(guò)加大對(duì)農(nóng)村冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施投入,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)、包裝、營(yíng)銷(xiāo),建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流體系,可以重點(diǎn)解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中的突出問(wèn)題,打造農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售公共服務(wù)平臺(tái)。
這就是說(shuō),要重視和支持當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),建設(shè)一批田頭預(yù)冷、冷藏保鮮等倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施,解決瓜果蔬菜和鮮活農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)季集中上市而供大于求、價(jià)格下跌,在非出產(chǎn)期的淡季價(jià)格上漲而產(chǎn)品供不應(yīng)求的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難題。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布,拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道,推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息化、機(jī)制化、長(zhǎng)期化,加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防范措施,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
南都:加大對(duì)農(nóng)村冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施投入非常重要,但人才和技術(shù)的匹配亦相當(dāng)重要。
劉昕:因此,我的第二個(gè)建議是,農(nóng)村冷鏈物流在當(dāng)下還存在技術(shù)水平不高和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套不齊全、沒(méi)有明確相關(guān)的法律法規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、缺乏冷鏈物流專(zhuān)業(yè)的人才、冷鏈物流體系不完整,監(jiān)管力度不夠等問(wèn)題,導(dǎo)致部分冷鏈設(shè)施“剛落成就落后”“一建成就閑置”。農(nóng)村目前普遍面臨專(zhuān)業(yè)人才短缺、信息欠缺等問(wèn)題。應(yīng)高度重視組建面向全國(guó)的冷鏈物流專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),為農(nóng)村提供涵蓋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究、技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目決策、建設(shè)和運(yùn)維支持,以及人才培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的智力幫扶。加大對(duì)與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)緊密融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目的信貸支持力度,建立健全適合農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系,強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新。強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布,拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道,推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息化、機(jī)制化、長(zhǎng)期化,加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三、進(jìn)一步完善和規(guī)范冷鏈物流體系的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和建立。建立健全冷鏈物流全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制,加快冷鏈物流的全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,建立對(duì)冷鏈物流從源頭到終端的監(jiān)管體系建設(shè),高度重視對(duì)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管。
直播為農(nóng)戶(hù)提供一條新路子?
南都:當(dāng)前,通過(guò)直播形式銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品已成為重要的途徑。你認(rèn)為,這能否大力改善農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)?
劉昕:“互聯(lián)網(wǎng)+直播+農(nóng)產(chǎn)品”是近年來(lái)隨著電商運(yùn)營(yíng)的興起應(yīng)運(yùn)而生的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。這種新業(yè)態(tài)無(wú)疑能夠讓農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路更暢通。特別是最近幾個(gè)月受到疫情影響,市場(chǎng)蔬菜和鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張,市場(chǎng)菜價(jià)猛漲,但是農(nóng)村蔬菜基地菜賣(mài)不出去,爛在地里,很多農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷(xiāo)現(xiàn)象。通過(guò)直播方式銷(xiāo)售,可以重點(diǎn)解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中的突出問(wèn)題,為農(nóng)戶(hù)提供了一條新路子,是改善農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)、破解農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難題的好途徑。因地制宜發(fā)展模式多樣、持續(xù)性強(qiáng)的農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品直播形式銷(xiāo)售模式,凸顯了農(nóng)產(chǎn)品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品特有的價(jià)值和市場(chǎng)需求。
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